В Windows Server 2008 R2 при терминальных подключениях наблюдается такое явление, как две языковые панели у терминального пользователя. Одна с текстовым индикатором (RU|EN), вторая – с изображением клавиатуры

В большинстве случаев это происходит потому, что RDP клиент “подхватывает” тот язык, который был включен на удаленном компьютере в момент подключения. И если он не соответствует языку, установленному по умолчанию на терминальном сервере, возникает конфликт, приводящий к необходимости двойного переключения раскладки.

Решается эта проблема очень быстро и легко. На сервере в реестре необходимо ветке HKLM\System\CurrentControlSet\Control\Keyboard Layout: создать параметр IgnoreRemoteKeyboardLayout типа REG_DWORD(32bit) и установить значение 1.

перегрузить сервер и все будет работать как подсказывает логика